2015年11月初蘇州召開了第一屆國際能源變革論壇，阿特斯代表光伏行業(yè)發(fā)布了《光伏制造2025路線圖》，根據(jù)該路線圖我們的目標是在十年以內(nèi)光伏實現(xiàn)發(fā)電側的平價上網(wǎng)，其中分成兩步：第一步是在五年以內(nèi)，即2020年實現(xiàn)光伏用電側平價上網(wǎng)，第二步在2025年實現(xiàn)光伏發(fā)電側的平價上網(wǎng)。一年過去，讓我們來回顧一下光伏行業(yè)在此期間取得的進步和成果。

　　圖一：2016年全球光伏組件安裝量接近70GW
 

　　2015年光伏全球裝機容量第一次突破50GW，2016年光伏行業(yè)繼續(xù)高歌猛進，全球新增發(fā)電裝機容量將要接近或者有可能突破70GW。

　　圖二：太陽能發(fā)電在全球電力中的比重迅速提升
 

　　光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的高速發(fā)展，2015年全球光伏累計裝機容量達到約240GW，2016年預計會突破300GW。2015年的光伏發(fā)電量在全球各類能源總發(fā)電量當中超過了1%，預計約占1.3%左右。預計中國2015年光伏發(fā)電量在發(fā)電總量中也達到了1%這個全球平均水平。一方面，中國及格了，另一方面，和領先的國家比如意大利、德國比還有很大差距，他們已經(jīng)達到了大約7%、8%的水準。
 

　　關于光伏發(fā)電平價上網(wǎng)路線圖，我們?nèi)ツ晏岢隽藘刹降哪繕?，分別是“用電側”和“發(fā)電側”的平價上網(wǎng)，今年我們根據(jù)行業(yè)發(fā)展新的情況重新作了研究，細化并分解成三步。
 

　　第一步還是用電側的平價上網(wǎng)，從這幾個月的中國光伏領跑者招標和各省的評優(yōu)項目評選結果來看，實際上用電側平價上網(wǎng)在中國已經(jīng)實現(xiàn)了。
 

　　第二步， “風光同價”，即光電和風電在發(fā)電側實現(xiàn)同價上網(wǎng)。為什么要定“風光同價”?最近一年中，我跟國家能源局、發(fā)改委很多政策制定者做了不少溝通，我老聽見一句話：光伏是個好東西，你看它的發(fā)電質(zhì)量比風電要好、相對穩(wěn)定，而且發(fā)電時間正好是白天，也好用，可是我們國家對光伏的補貼還是高了一點，什么時候光電能跟風電一樣的成本，那我們繼續(xù)支持光電就沒有心理障礙了。我當時聽了就想我們怎么能做到讓政策制定者沒有心理障礙呢?這是一個挑戰(zhàn)。為了應對這個挑戰(zhàn)，我們看了看，提出了下一個路線表，就是“風光同價”，把光電上網(wǎng)電價以及需要的政府補貼拉到跟風電一致。
 

　　圖三：2018年達到“風光同價”
 

　　我們認為在2018年會實現(xiàn)，今年的光伏領跑者招標，有很多招標的低價已經(jīng)出現(xiàn)了四毛多錢，已經(jīng)奔四，要按最低價已經(jīng)達到風光同價了，但我們還是要看平均水平?，F(xiàn)在風電在中國上網(wǎng)電價就是5毛到6毛，同時風電也還在發(fā)洪荒之力不斷的削減成本，所以我們提出兩年，到2018年，在中國大部分的資源區(qū)實現(xiàn)風光同價。
 

　　第三步，是提前三年(比2025年)，在2022年我們要實現(xiàn)跟化石能源平價上網(wǎng)，即“火光同價”。
 

　　以下是根據(jù)美國一家研究機構今年發(fā)布的數(shù)據(jù)進行的整理。

圖四：平價上網(wǎng)——預計2022年美國新增發(fā)電機組的綜合成本
 

　　那么往下面我們怎么做?

　　在五毛四的基礎上，更低價格的光伏組件會貢獻4分錢的成本下降，更長的使用壽命可以再貢獻約3分錢，更少的投資會讓資金成本降低約4分錢，從而達到0.44元的發(fā)電價格，就是我們說的“風光同價”。
 

　　那么我們的終極目標，‘火光同價‘呢?
 

　　光伏行業(yè)這兩年也在發(fā)洪荒之力，從技術層面對光伏產(chǎn)品性能提升和成本下降作改善。黑硅多晶金剛線切技術使硅片成本下降26%，濕法和干法黑硅技術分別讓電池效率提升0.4%-0.8%，組件功率提升4-6瓦;PERC技術將電池效率提升約1%，使每件單晶組件功率提升約10瓦的同時還節(jié)約了系統(tǒng)與組件成本;隨著光伏生產(chǎn)技術的更加成熟，組件壽命將從原來的25年提升到30年;隨著全球每年光伏市場需求的平穩(wěn)遞增，生產(chǎn)規(guī)模會更大，光伏設備技術的提升又降低了綜合制造成本，預計這些改善都將在往后的四到五年中在全行業(yè)實現(xiàn)。

　　另外一方面我們談到資金成本，資金成本在電站成本中占比很大，資金成本也跟很多種因素有關。在中國，我們知道有一個很大的困擾就是可再生能源的補貼，紅頭文件的約定在中國不能足額按時發(fā)放，帶來的結果是，很多光伏電站只能靠相對高成本的融資租賃來解決。以目前平均資金成本年利率約8%來算，融資租賃成本在整個光伏電站(剛才說的LCOE)中占比達40%。就是說，你收了100塊錢電價，40塊錢是轉給銀行了，當然總要轉一些，但是如果光伏的資金成本能降低一個點，度電成本大約可以降低5%，如果光伏融資成本能夠從8%降低到4%，那度電成本降低的就是20%，這20%可都是在補貼部分，直接降低國家的負擔。所以我們現(xiàn)在處在一個‘負向循環(huán)中‘，國家補貼長期拖欠，致使電站經(jīng)營者的資金成本高，這又使得國家補貼降不下來。我們要把它變成一個’正向循環(huán)‘。做個大膽假設，中國財政部說新能源基金不夠，假如說以中國的國家信譽發(fā)一筆國債，讓可再生能源的補貼可以足額發(fā)放，使得融資的成本可以降到合理的4%左右的利率情況，帶來的結果是光伏度電成本降低的就是20%，而這20%都是在補貼部分，國家需要出的補貼額可以下降50%。
 

　　以上這些因素加進來以后，我們還會看到組件成本和資金成本的進一步下降，于此同時，即便在扣除了電站上升的人工和土地成本以后，運維成本也還有下降空間，此時，光伏發(fā)電的度電成本低于4毛，我們會奔三。如果計入為社會節(jié)約的環(huán)境治理成本，將實現(xiàn)“火光同價”。