加強生態(tài)文明建設、推進綠色發(fā)展,需要強有力的技術支撐和產(chǎn)業(yè)基礎。為此,國家發(fā)改委等七部委于近日聯(lián)合印發(fā)了《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》(以下簡稱《目錄》),提出了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。3月7日,國家發(fā)改委環(huán)資司有關負責人就《目錄》內容進行解讀。
該負責人介紹,綠色產(chǎn)業(yè)是推動生態(tài)文明建設的基礎和手段。為落實中央推動綠色發(fā)展的要求,各部門出臺了一系列綠色產(chǎn)業(yè)的扶持政策。但由于“綠色”概念較為宏觀、抽象,各部門對“綠色產(chǎn)業(yè)”的邊界界定不一,產(chǎn)業(yè)政策無法聚焦,存在泛綠化的現(xiàn)象,不利于綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?;谝陨峡紤],在廣泛意見的基礎上,形成了《目錄》內容。
據(jù)了解,《目錄》共分三級,其中一級包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、基礎設施綠色升級和綠色服務等六大類。例如,在節(jié)能環(huán)保方面,主要包括高效節(jié)能裝備制造、先進環(huán)保裝備制造、資源循環(huán)利用裝備制造、新能源汽車和綠色船舶制造、節(jié)能改造、污染治理和資源循環(huán)利用等內容。
“推動綠色發(fā)展是一場經(jīng)濟社會發(fā)展的總體轉型,涉及工業(yè)農業(yè)服務業(yè)、生產(chǎn)和生活、資源生態(tài)環(huán)境、基礎設施建設等。”該負責人表示,《目錄》充分考慮國民經(jīng)濟各個領域的綠色化升級,既包括制造業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè),也包括農業(yè)和服務業(yè)等一、三產(chǎn)業(yè);既包括產(chǎn)業(yè)鏈前端的綠色裝備制造、產(chǎn)品設計和制造,也包括產(chǎn)業(yè)鏈末端的綠色產(chǎn)品采購和使用,力求涵蓋完整、全面。
總體而言,《目錄》是綠色產(chǎn)業(yè)一系列支持政策的基礎和前提。該負責人強調,《目錄》將根據(jù)國家重大任務、資源環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、技術進步等因素,適時進行調整和修訂,確保相關支持政策始終能聚焦到對綠色發(fā)展有重大意義的產(chǎn)業(yè)上。
該負責人介紹,綠色產(chǎn)業(yè)是推動生態(tài)文明建設的基礎和手段。為落實中央推動綠色發(fā)展的要求,各部門出臺了一系列綠色產(chǎn)業(yè)的扶持政策。但由于“綠色”概念較為宏觀、抽象,各部門對“綠色產(chǎn)業(yè)”的邊界界定不一,產(chǎn)業(yè)政策無法聚焦,存在泛綠化的現(xiàn)象,不利于綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?;谝陨峡紤],在廣泛意見的基礎上,形成了《目錄》內容。
據(jù)了解,《目錄》共分三級,其中一級包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、基礎設施綠色升級和綠色服務等六大類。例如,在節(jié)能環(huán)保方面,主要包括高效節(jié)能裝備制造、先進環(huán)保裝備制造、資源循環(huán)利用裝備制造、新能源汽車和綠色船舶制造、節(jié)能改造、污染治理和資源循環(huán)利用等內容。
“推動綠色發(fā)展是一場經(jīng)濟社會發(fā)展的總體轉型,涉及工業(yè)農業(yè)服務業(yè)、生產(chǎn)和生活、資源生態(tài)環(huán)境、基礎設施建設等。”該負責人表示,《目錄》充分考慮國民經(jīng)濟各個領域的綠色化升級,既包括制造業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè),也包括農業(yè)和服務業(yè)等一、三產(chǎn)業(yè);既包括產(chǎn)業(yè)鏈前端的綠色裝備制造、產(chǎn)品設計和制造,也包括產(chǎn)業(yè)鏈末端的綠色產(chǎn)品采購和使用,力求涵蓋完整、全面。
總體而言,《目錄》是綠色產(chǎn)業(yè)一系列支持政策的基礎和前提。該負責人強調,《目錄》將根據(jù)國家重大任務、資源環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、技術進步等因素,適時進行調整和修訂,確保相關支持政策始終能聚焦到對綠色發(fā)展有重大意義的產(chǎn)業(yè)上。