關(guān)于“淘汰化石燃料”的相關(guān)表述是本屆COP大會的重點之一，而能否達成逐步淘汰化石燃料的共識也被視為本屆COP成功與否的關(guān)鍵，此外氫能相關(guān)的內(nèi)容也是目前備受關(guān)注的。

但關(guān)于淘汰化石燃料的談判進行得較為艱難，中國氣候特使解振華表示自己參加了十多屆COP，這次峰會是近年來“最困難”的一屆。也因此，當?shù)貢r間12月11日，第二十八屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP28）原定于當天上午公布的全球盤點最新案文草案延后至約下午5點左右公布。

COP28關(guān)于氫能和“淘汰化石燃料”內(nèi)容的轉(zhuǎn)變

COP28最新草案第39條被視為可再生能源轉(zhuǎn)型方案的重點內(nèi)容，該條款指出，“認識到需要深?、迅速和持續(xù)減少溫室?體排放，并呼吁締約?采取?動”，其中包含8條具體的措施。其中氫能相關(guān)內(nèi)容被正式納入，而“淘汰化石燃料”的內(nèi)容被刪除。

1、氫能作為呼吁締約方加快布局的領(lǐng)域

COP28最新草案第39條（d）款指出，加快零排放和低排放技術(shù)，包括碳捕獲、利?和儲存以及低碳氫的生產(chǎn)等，以便加強在能源系統(tǒng)中替代碳排放有增無減的化石燃料的努力。

相較于COP27草案，氫能正式被納入COP28草案呼吁締約方加快布局的領(lǐng)域，與“到2030年全球可再生能源裝機量增加兩倍、迅速逐步淘汰未減排的煤炭”等內(nèi)容并列。而COP27草案只是將氫能作為供締約方進一步審議的領(lǐng)域。這意味著全球氫能的發(fā)展將提速。此外，COP28關(guān)于氫能的措辭也發(fā)生了變化，COP28指出的是“低碳氫”，而COP27則為“綠氫”，從當前氫能的發(fā)展來看，由百分之百可再生電力電解制取的氫氣在實際操作中存在較大的困難，低碳氫的措辭一定程度上更符合當前全球氫能的發(fā)展情況，這或許也意味著全球低碳氫的標準已經(jīng)初步形成。   

2、刪去原有“逐步淘汰化石燃料”的表述

根據(jù)12月8日公布的第二版案文草案，現(xiàn)階段對于“淘汰化石燃料”有四個表述選項，分別是：

基于最佳科學(xué)依據(jù)，逐步淘汰化石燃料；

基于最佳科學(xué)依據(jù)、IPCC報告的1.5攝氏度路徑和原則、《巴黎協(xié)定》條款，逐步淘汰化石燃料；

逐步淘汰未加裝減排設(shè)施的化石燃料，認識到有必要在本10年內(nèi)使化石燃料的消費達峰，并強調(diào)能源部門2050年前不主要使用化石燃料的重要性；

以及逐步淘汰未加裝減排設(shè)施的化石燃料，迅速減少化石燃料使用，到本世紀中葉或前后實現(xiàn)能源系統(tǒng)的凈零排放。

最新案文草案收回原有版本中展開的各種選項，成為相對明確的決議藍本。其中，備受關(guān)注的能源轉(zhuǎn)型方案中刪去了原有“逐步淘汰化石燃料”的表述，轉(zhuǎn)而表達為“在符合科學(xué)的情況下，以公正、有序和公平的方式減少化石燃料的消費和生產(chǎn)，到2050年之前或前后實現(xiàn)凈零排放”。

根據(jù)IEA的最新分析，目前COP28所達成的減排措施遠不足以實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標。周一發(fā)布的草案自然受到了西方國家以及環(huán)保人士的廣泛批評。美國氣候特使約翰·克里告訴部長們“這是我們有機會保持 1.5 攝氏度目標的最后一次 COP”。小島嶼國家談判代表甚至直言“馬紹爾群島共和國來這里并不是為了簽署我們的死刑令”。目前包括歐盟、美國、澳大利亞、英國等發(fā)達國家以及小島嶼國家等都表示不會簽署這樣的一份協(xié)議。

數(shù)萬人參與的 COP28 將于周二結(jié)束，不過幾位談判代表表示，他們預(yù)計談判將延續(xù)到周三或周四，而最新的草案也將于后續(xù)公布。從目前的情況來看，最終草案是否包含“淘汰化石燃料”的相關(guān)措辭仍有一定的不確定性，但“淘汰化石燃料”的相關(guān)文字出現(xiàn)在COP的草案中尚屬首次，事實上已經(jīng)實現(xiàn)了一定的突破。此外，發(fā)達國家關(guān)于對發(fā)展中國家的資金援助問題也在本屆COP有所改善，雖然目前全球關(guān)于氣候的談判存在分歧，但顯然COP的談判在往好的方向發(fā)展。

同時可以預(yù)計的是，隨著新能源成本的降低以及新能源關(guān)于全球經(jīng)濟比重的提高，尤其是全球越發(fā)嚴重的溫室效應(yīng)，未來關(guān)于淘汰化石燃料，減少碳排放的共識也必然越來越高。氫云鏈相信，全球達成淘汰化石燃料的共識是必然，且不遠了。而COP草案關(guān)于氫能內(nèi)容的改變也預(yù)示著全球氫能的發(fā)展將會提速。