1月29日，浙江湖州市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)情況的報告》。報告指出，2023年，湖州市發(fā)改委以光伏、生物質(zhì)等可再生能源發(fā)展為重點(diǎn)，開展全域風(fēng)光容量建設(shè)資源普查、工業(yè)園區(qū)生物質(zhì)利用調(diào)研，出臺光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展、集中式光伏聯(lián)審準(zhǔn)入機(jī)制等文件。以分布式光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)全覆蓋為契機(jī)，實(shí)施分布式光伏項目“百日并網(wǎng)”行動，科學(xué)有序發(fā)展生態(tài)友好型地面集中式光伏，全市年度新增可再生裝機(jī)達(dá)71.23萬千瓦，完成省定任務(wù)的203%，累計可再生能源裝機(jī)達(dá)750萬千瓦，全省第二。

詳情如下：

市發(fā)展改革委關(guān)于履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)情況的報告

2023年，在市委市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我委深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會、習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，堅定不移踐行綠水青山就是金山銀山理念，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，較好地完成了各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。

一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

全力做好鋼鐵行業(yè)調(diào)控產(chǎn)能工作，根據(jù)國家、省下達(dá)產(chǎn)能計劃，指導(dǎo)永興特種材料科技股份有限公司、湖州盛特隆金屬制品有限公司兩家鋼鐵企業(yè)按月分解計劃，嚴(yán)格督導(dǎo)月度生產(chǎn)情況，確保產(chǎn)能符合調(diào)控要求。實(shí)施能耗“雙控”攻堅行動，嚴(yán)格落實(shí)新上項目單位工業(yè)增加值能耗0.52噸標(biāo)煤/萬元準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，目前已對2個化纖項目實(shí)施暫緩審批。全年騰出用能空間55.02萬噸標(biāo)煤，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察實(shí)效性，將45家工業(yè)企業(yè)、5家大型建筑物、20個節(jié)能審查項目和7家水泥粉磨企業(yè)列入年度節(jié)能監(jiān)察計劃并已全部落實(shí)。對2022年發(fā)現(xiàn)違法用能問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改，加快落后電機(jī)淘汰工作。配合完成國家54家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、綠色工廠和國家綠色數(shù)據(jù)中心節(jié)能監(jiān)察。

二是做好能源保供穩(wěn)價工程。

做好天然氣、電等能源供應(yīng)保障，壓實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)責(zé)任，全市8家城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)完成14億方氣量年度合同簽訂，完成地方政府不低于保障上年5天日均消費(fèi)量和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)不低于保障其年用氣量5%的儲氣任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化完善本地應(yīng)急預(yù)案。積極應(yīng)對電力保供的不確定性，全省創(chuàng)新建立“空調(diào)柔性調(diào)控+移峰填谷+需求側(cè)響應(yīng)”等梯級響應(yīng)舉措，圓滿完成2023年電力保供任務(wù)，獲省發(fā)展改革委、能源局致信感謝。

三是加大清潔能源推廣使用。

以光伏、生物質(zhì)等可再生能源發(fā)展為重點(diǎn)，開展全域風(fēng)光容量建設(shè)資源普查、工業(yè)園區(qū)生物質(zhì)利用調(diào)研，出臺光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展、集中式光伏聯(lián)審準(zhǔn)入機(jī)制等文件。以分布式光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)全覆蓋為契機(jī)，實(shí)施分布式光伏項目“百日并網(wǎng)”行動，科學(xué)有序發(fā)展生態(tài)友好型地面集中式光伏，全市年度新增可再生裝機(jī)達(dá)71.23萬千瓦，完成省定任務(wù)的203%，累計可再生能源裝機(jī)達(dá)750萬千瓦，全省第二。印發(fā)《湖州市完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)實(shí)施方案（2023-2025年）》，完成全市充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制，累計新增公共充電基礎(chǔ)設(shè)施充電槍8930個，打造充電基礎(chǔ)設(shè)施示范點(diǎn)位13個。

四是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

印發(fā)《湖州市綠色循環(huán)發(fā)展“十四五”規(guī)劃中期評估報告》，聚焦高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域，支持符合條件的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目申報中央和省級資金補(bǔ)助。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造提質(zhì)擴(kuò)面，吳興工業(yè)園區(qū)通過國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)聯(lián)合驗收，湖州現(xiàn)代物流裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等9個園區(qū)通過省級年度績效評估，其中4個園區(qū)為優(yōu)秀等級，數(shù)量全省第一。推進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)利用，安吉、長興以優(yōu)秀等級通過省級資源循環(huán)利用示范城市（基地）驗收。推動重點(diǎn)項目和示范工程建設(shè)，獲2023年省綠色低碳循環(huán)發(fā)展專項資金2156萬元補(bǔ)助，居全省第一。

五是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償。

貫徹浙江省太湖流域水環(huán)境綜合治理重點(diǎn)工作計劃，及時印發(fā)實(shí)施《湖州市太湖流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展年度重點(diǎn)工作計劃》。大力整治河湖庫塘，全面剿滅劣V類水體，完成所有疑似Ⅴ類和劣Ⅴ類小微水體整治。科學(xué)防控太湖藍(lán)藻，提升藍(lán)藻攔截打撈能力。全年全市地表水監(jiān)測斷面Ⅲ類及以上水質(zhì)比例100%，交接斷面水質(zhì)滿足功能要求比例100%，入太湖水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類及以上。健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，積極支持安吉縣創(chuàng)建全省生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)工作，9月納入省發(fā)展改革委2023年改革試點(diǎn)工作目錄清單，已完成《安吉縣生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣實(shí)施方案（2023-2025年）》定稿并上報省發(fā)展改革委。

六是推動塑料污染全鏈條治理。

編制印發(fā)《湖州市塑料污染治理2023年工作要點(diǎn)》，清單化、責(zé)任化明確年度工作，機(jī)制化推進(jìn)任務(wù)實(shí)施。不定期組織開展以亞運(yùn)治塑為主題的指導(dǎo)幫扶專項行動和以“四不兩直”形式開展塑料污染治理檢查，進(jìn)一步加大塑料制品的監(jiān)督檢查力度。啟動全市“以竹代塑”全市推廣工作，并開展“以竹代塑”宣傳活動，安吉縣成功召開國際（安吉）“以竹代塑”創(chuàng)新大會并創(chuàng)建全國唯一“以竹代塑”應(yīng)用推廣基地。“我市探索替代產(chǎn)品多元推廣路徑推進(jìn)塑料污染治理”獲浙江省全域“無廢城市”建設(shè)最佳實(shí)踐案例。

七是嚴(yán)控鐵路建設(shè)環(huán)境污染。

督促建設(shè)單位制定《施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治措施》等制度，規(guī)范行為措施。優(yōu)先推行大節(jié)段預(yù)制箱梁、裝配式盾構(gòu)管片等裝配式設(shè)計，最大化減少現(xiàn)場澆筑和制作工藝。高標(biāo)準(zhǔn)管控大型臨時設(shè)施建設(shè)，全面推行拌合站全封閉、配備料倉自動噴淋、粉罐自動除塵、智控污水處理、砂石分離機(jī)、龍門洗車機(jī)等環(huán)保工藝及設(shè)備。全面加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)場管控，重點(diǎn)抓好道路硬化、裸土覆蓋、圍擋噴淋、工點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、車輛沖洗、泥漿壓濾等環(huán)節(jié)。將日常檢查、突擊檢查和重點(diǎn)督查有機(jī)有效結(jié)合，開展常態(tài)化監(jiān)控，做細(xì)做實(shí)防污治污日常監(jiān)督。建立獎懲機(jī)制，健全每月“地毯式”巡查、“回頭看”防反彈、重要時段專項巡查，狠抓限期整改、及時復(fù)查、以督促改，合理量化考核標(biāo)準(zhǔn)，確?，F(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治提質(zhì)增效。

八是深化資源環(huán)境價格改革。

推進(jìn)天然氣資源價格改革，制定實(shí)施《關(guān)于市本級非居民用管道天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制的通知》，根據(jù)上游氣源價格情況，聯(lián)動調(diào)整終端價格。開展醫(yī)療廢物處置收費(fèi)政策實(shí)施情況調(diào)研，研究完善處置收費(fèi)政策，保障處置工作穩(wěn)定運(yùn)行。開展污水處理收費(fèi)政策實(shí)施情況的實(shí)地調(diào)研，督促有關(guān)單位和污水處理企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)政策。落實(shí)垃圾焚燒發(fā)電價格政策，每季度收集整理全市垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的垃圾處理量、上網(wǎng)電量等數(shù)據(jù)報送省發(fā)展改革委，促進(jìn)生活垃圾無害化處理。推進(jìn)實(shí)施非居民用水超定額累進(jìn)加價制度、多檔多因子計收工業(yè)污水處理收費(fèi)制度。

湖州市發(fā)展和改革委員會

2024年1月29日