新華網北京１２月４日電  據國家能源領導小組辦公室４日介紹，中國《能源法》（征求意見稿）規(guī)定，國家建立能源生態(tài)環(huán)境補償機制，能源開發(fā)和加工轉換項目所在地的政府應當制定污染治理和生態(tài)恢復規(guī)劃，相關企業(yè)應當承擔污染治理和生態(tài)保護的責任?！赌茉捶ā罚ㄕ髑笠庖姼澹┻€規(guī)定，國家積極優(yōu)化能源結構，鼓勵發(fā)展新能源和可再生能源，支持在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上發(fā)展清潔、低碳能源。

    征求意見稿要求國家建立市場調節(jié)與政府調控相結合、以市場調節(jié)為主導的能源價格形成機制。國家鼓勵發(fā)展的風能、太陽能、生物質能等可再生能源和新能源，依法實行激勵型的價格政策。對國家限制發(fā)展的高耗能、高污染的企業(yè)、產品和服務依法實行約束型的能源價格政策。

    征求意見稿提出，國家將設立節(jié)能、新能源與可再生能源、農村能源等能源發(fā)展專項資金。國家鼓勵和支持能源資源勘探開發(fā)技術、能源加工轉換和輸送技術、能源清潔和綜合利用技術、節(jié)能減排技術及能源安全生產技術等的創(chuàng)新研究和開發(fā)應用。

    征求意見稿要求國家推動城市能源基礎設施和公共服務向農村延伸，各級政府及有關部門應當發(fā)揮農村資源優(yōu)勢，因地制宜推廣利用小水電、生物質能、風能、太陽能等新能源和可再生能源。國家鼓勵在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，合理利用荒山荒丘、灘涂、鹽堿地等不宜種植糧食作物的土地種植能源作物，禁止占用基本農田發(fā)展生物質能源產業(yè)。

    《能源法》起草組３日在國家能源領導小組辦公室網站上公布了上述征求意見稿，并從本月起至明年２月１日，向社會公眾公開征集意見。

    能源法》（征求意見稿）共分１５章、１４０條，包括總則、能源綜合管理、能源戰(zhàn)略與規(guī)劃、能源開發(fā)與加工轉換、能源供應與服務、能源節(jié)約、能源儲備、能源應急、農村能源、能源價格與財稅、能源科技、能源國際合作等。