9月2日，廣東省廣州市工信局回復(fù)了市人大代表廣汽集團董事長董事長提出的《關(guān)于完善電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》。其中表示：市財政將連續(xù)3年每年安排不超過2000萬元支持車網(wǎng)互動試點項目建設(shè)，推動車網(wǎng)互動規(guī)?；瘧?yīng)用與充換電設(shè)施市場相互借力、共同發(fā)展，進一步提升我市汽車產(chǎn)業(yè)、新能源與新型儲能產(chǎn)業(yè)競爭力。市發(fā)展改革委積極推動電力價格相關(guān)工作，今年5月，省發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于新能源汽車向電網(wǎng)放電上網(wǎng)電價問題的批復(fù)》，明確了全省V2G上網(wǎng)電價政策，采用峰平谷分時定價機制，基準電價為0.453元，峰平谷比價為1.7:1:0.38。該機制顯著擴大了價差套利空間，峰段放電與谷段充電價差可達0.49元。

截至2025年5月，全市共有充電樁24.6萬臺，其中商業(yè)化運營的公共充電樁5.73萬臺；全市充電總功率達660萬千瓦；全市公共充換電站點約4800余座，其中充電站點4600余座，換電站點160余座；接入平臺充電運營商500余家。2025年1至5月份，全市電動汽車充電量累計達11.48億千瓦時。

原文如下：

廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于市人大第十六屆第五次會議第20252011號建議的答復(fù)

馮興亞代表：

您在第十六屆人大五次會議上提出的《關(guān)于完善電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》（第20252011號）收悉。我局高度重視，認真會同市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援支隊、廣州供電局、市市場監(jiān)管局等單位研究辦理。經(jīng)綜合各單位意見，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、優(yōu)化政策環(huán)境，促進充電設(shè)施建設(shè)

近年來，我市大力推動充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動新能源汽車配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力我市汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主要抓好了以下幾項工作：

（一）簡化辦事程序。為規(guī)范全市經(jīng)營性電動汽車充換電設(shè)施項目登記管理工作，我局印發(fā)了《廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于明確經(jīng)營性電動汽車充換電設(shè)施項目登記有關(guān)問題的通知》，為既有停車場和加油站加裝充換電設(shè)施提供便利條件，并將備案登記流程和申請材料進行了梳理，便于理解和操作。市規(guī)劃和自然資源局也簡化了用地相關(guān)審批流程，允許充電樁建設(shè)項目按規(guī)定免于單獨申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。廣州供電局持續(xù)優(yōu)化充電樁辦電指引，根據(jù)不同客戶需求，編制個人篇、企業(yè)篇、4S店篇、物管篇等充電樁業(yè)務(wù)辦理流程，進一步提升辦事效率。

（二）增加用地供給。市規(guī)劃和自然資源局積極推進存量儲備用地的邊角地、綠地盤活利用，支持充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高土地資源利用效率和加大城市公共服務(wù)設(shè)施供給。探索通過臨時利用的方式，支持國有企業(yè)在暫時不具備開發(fā)條件的零星地塊建設(shè)新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施，如推動茅崗路地塊臨時利用，供廣汽智誠實業(yè)建設(shè)新能源汽車補能設(shè)施。加大充換電設(shè)施用地保障，用足用好用地指標政策，統(tǒng)籌予以保障，并將充換電設(shè)施用地納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃，應(yīng)供盡供，成熟一宗供應(yīng)一宗，保障充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求，確保建設(shè)項目順利落地。

（三）完善配套政策。為促進我市物業(yè)小區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)和管理，滿足電動汽車充電需求，推動電動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我局推動出臺實施《廣州市物業(yè)小區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》。為確保該規(guī)定順利實施，我局印發(fā)落實《廣州市物業(yè)小區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定實施工作方案》，明確市、區(qū)兩級政府各部門的職責(zé)分工，合力推動電動汽車充電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市規(guī)劃和自然資源局嚴格落實上述規(guī)定，在規(guī)劃條件明確“新建住宅小區(qū)配建停車位必須100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；新建公共停車場停車位按不低于30%的比例建設(shè)快速充電樁”的要求，強化規(guī)劃管控并傳導(dǎo)至后續(xù)建設(shè)環(huán)節(jié)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)各區(qū)住建部門，督促物業(yè)公司配合做好小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，對符合充電樁建設(shè)條件的，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)配合申請人、供電企業(yè)、充電設(shè)施施工單位開展現(xiàn)場勘查、用電安裝、施工建設(shè)等工作，協(xié)助提供相關(guān)圖紙資料和接入條件，并按合同約定加強安全管理。市發(fā)展改革委積極推動電力價格相關(guān)工作，今年5月，省發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于新能源汽車向電網(wǎng)放電上網(wǎng)電價問題的批復(fù)》，明確了全省V2G上網(wǎng)電價政策，采用峰平谷分時定價機制，基準電價為0.453元，峰平谷比價為1.7:1:0.38。該機制顯著擴大了價差套利空間，峰段放電與谷段充電價差可達0.49元。

（四）加快鄉(xiāng)村充電設(shè)施建設(shè)。我局積極會同各區(qū)、相關(guān)部門認真落實《廣東省推動鄉(xiāng)村新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”實施方案》，組織行業(yè)協(xié)會梳理了我市主要充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)清單，推動鄉(xiāng)村加快建設(shè)新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵在村委、企事業(yè)單位、公路沿線、旅游景區(qū)、“農(nóng)家樂”、具備條件的加油站等場所配置建設(shè)公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施，力爭2025年底前實現(xiàn)全市行政村充換電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。

二、加強資金支持，提振企業(yè)發(fā)展信心

我局積極爭取省專項資金支持我市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成功爭取到4791萬元省級專項資金，并已于今年3月底下達各區(qū)。今年初，廣州成功創(chuàng)建國家首批車網(wǎng)互動規(guī)?；瘧?yīng)用試點城市，為加快推動試點城市建設(shè)，市財政將連續(xù)3年每年安排不超過2000萬元支持車網(wǎng)互動試點項目建設(shè)，推動車網(wǎng)互動規(guī)?；瘧?yīng)用與充換電設(shè)施市場相互借力、共同發(fā)展，進一步提升我市汽車產(chǎn)業(yè)、新能源與新型儲能產(chǎn)業(yè)競爭力。

廣州供電局也積極參與建設(shè)充換電設(shè)施，構(gòu)建了分布廣泛、布局均衡的充電網(wǎng)絡(luò)，廣泛分布于城市交通樞紐、公路干線、居民小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)酒店等各類場景，截至2024年底已累計建成充電站802座，充電樁9331支，容量超過26.4萬千瓦，在數(shù)量和裝機容量占比上保持全市之首。同時，以推動“新技術(shù)、新模式、新模式”融合應(yīng)用為方向，打造代表行業(yè)標桿水準的高質(zhì)量充電綜合能源站，在海珠琶洲建成粵港澳大灣區(qū)首個“光儲充放檢”超充站，并以服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、港澳車輛北上、“百千萬工程”、十五運會為契機，更大范圍推進超級快充、歐標充電、電力鴻蒙、車網(wǎng)互動、全自動充電等技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，打造了14座技術(shù)先進、服務(wù)優(yōu)異的超充綜合能源站。

根據(jù)“羊城充”平臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2025年5月，全市共有充電樁24.6萬臺，其中商業(yè)化運營的公共充電樁5.73萬臺；全市充電總功率達660萬千瓦；全市公共充換電站點約4800余座，其中充電站點4600余座，換電站點160余座；接入平臺充電運營商500余家。2025年1至5月份，全市電動汽車充電量累計達11.48億千瓦時。

三、優(yōu)化升級平臺，提升數(shù)字治理能力

為順應(yīng)充換電市場新的發(fā)展需求，我局指導(dǎo)督促廣州供電局，加快優(yōu)化提升我市充換電設(shè)施智能管理平臺功能（即“羊城充”平臺），并研究未來發(fā)展模式。主要包含以下五個方面功能升級：一是新增安全監(jiān)測管理功能，包括安全智能監(jiān)測、主動告警、安全工單閉環(huán)、安全巡查及抽查等；二是新增運營商注冊線上資料提交及審批，充電站備案線上資料提交及審批，出具接入報告線上出具及簽章；三是完善數(shù)據(jù)質(zhì)量治理，可對數(shù)據(jù)接入合規(guī)性、準確性、實時性等進行自動檢查，通知運營商線上改善；四是完善運營數(shù)據(jù)分析，補全超充、V2G、有序充電、歐標等字段屬性，滿足政府部門相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計需求；五是新增車網(wǎng)互動功能，支撐我市車網(wǎng)互動試點項目放電量監(jiān)測及后續(xù)相關(guān)工作落地。

此外，為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》等文件要求，進一步提升“羊城充”平臺充換電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測服務(wù)質(zhì)量，我局印發(fā)了《關(guān)于進一步提升廣州市充電設(shè)施智能管理平臺數(shù)據(jù)接入質(zhì)量有關(guān)工作的通知》，指導(dǎo)廣州供電局和充換電設(shè)施運營商加強聯(lián)動，實現(xiàn)全市公共充換電設(shè)施數(shù)據(jù)全量、準確、實時接入“羊城充”平臺。

下一步，我局將繼續(xù)會同相關(guān)部門和廣州供電局，進一步完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷推動汽車充換電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力我市汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

廣州市工業(yè)和信息化局

2025年9月2日