海歸博士施正榮締造了“尚德神話”，正如中國光伏業(yè)集體狂飆的奇跡，而這種奇跡成了曇花一現(xiàn)，如今光伏行業(yè)正迎來艱難的調(diào)整期，內(nèi)外交困。中歐光伏貿(mào)易談判還處于膠著狀態(tài)，國內(nèi)市場沒有大規(guī)模啟動。從過熱到退潮，光伏企業(yè)何時(shí)才能熬過寒冬？

施正榮博士的尚德神話

時(shí)間要從2000年說起，當(dāng)時(shí)，海歸博士施正榮只身帶著一臺筆記本電腦，一份光伏電池的商業(yè)計(jì)劃書回國創(chuàng)業(yè)，在走了許多城市創(chuàng)業(yè)無果幾近失望的時(shí)候，無錫新區(qū)看到他的研發(fā)能力、項(xiàng)目含金量和國際眼光，熱情地留住了施正榮四處奔走的腳步。

為了將施正榮博士引進(jìn)新區(qū)，無錫地方政府全力幫助尚德公司初創(chuàng)期的第一批800萬美元資金順利及時(shí)到位，施正榮占25%的股份，其中技術(shù)股占20%，成為公司第一大股東，并擔(dān)任總經(jīng)理。2002年，尚德第一條太陽能電池生產(chǎn)線投產(chǎn)。

2005年12月中旬，無錫尚德登陸紐約證券交易所，公司控制人施正榮持有尚德6600萬股，一躍成為中國內(nèi)地首富。創(chuàng)造了新的財(cái)富奇跡。從此，不僅施正榮的創(chuàng)業(yè)歷程成為到處被追捧的財(cái)富神話，無錫招商引才的經(jīng)驗(yàn)做法也成為無錫市政府在政企工作方面的一張金閃閃的名片。

估計(jì)無錫市政府當(dāng)時(shí)怎么也不會想到，多年以后，曾經(jīng)的榮譽(yù)卻變成了被指責(zé)的源頭，并且深陷其中難以自拔。

神話落幕 尚德隕落

當(dāng)時(shí)《可再生能源法》的頒布給光伏產(chǎn)業(yè)帶來了潛在商機(jī)，更直接的動因是歐洲特別是德國市場的爆發(fā)性增長。2004年，德國光伏發(fā)電市場增長了235%，市場需求的猛增與歐洲光伏生產(chǎn)滯后之間形成了很大的差距，同時(shí)也給了中國太陽能光伏行業(yè)一個(gè)巨大的成長空間。

一時(shí)間，光伏太陽能概念備受熱捧，各種光伏項(xiàng)目在幾年之內(nèi)連續(xù)大規(guī)模上馬，至2007時(shí)，歐洲光伏市場的逐漸飽和，很快便導(dǎo)致中國的光伏產(chǎn)業(yè)倍感壓抑，但由于光伏項(xiàng)目前期投入巨大，他們已經(jīng)很難輕易脫身，只能盼望歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)的烏云趕快飄過，歐洲政府好增加對光伏市場的補(bǔ)貼力度。

然而，他們的期望落空了。雪上加霜的是，美國7家太陽能電池板生產(chǎn)商上月19號要求美國政府對中國光伏企業(yè)展開“雙反”調(diào)查。這來自外部的意外一擊，徹底將煎熬中的中國光伏產(chǎn)業(yè)打入寒冬，使得有三分之一的中國光伏企業(yè)都頻臨倒閉。

曾幾何時(shí)，光伏產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)極具誘惑的明星工程和朝陽工程，似乎照到哪里亮哪里，成為國內(nèi)許多城市的“座上賓”。為了得到這一產(chǎn)業(yè)明星的青睞，地方政府不惜以超優(yōu)惠政策“討好”光伏企業(yè)落戶本地，從政策到土地，再到資金，多角度、全方位支持光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

一個(gè)行業(yè)的危機(jī)，首先是行業(yè)領(lǐng)袖的危機(jī)。在經(jīng)歷幾多掙扎之后，無錫尚德這個(gè)光伏巨頭終于難改頹勢，企業(yè)發(fā)展勢頭一路向下。

2013年尚德無奈進(jìn)入破產(chǎn)重整，施正榮這位7年前的中國首富，也從人生頂峰黯然隕落。留下的，是牽扯多家銀行的巨額債務(wù)黑洞，是給上下游產(chǎn)業(yè)帶來的創(chuàng)傷。

尚德事件背后 政府之手的“拔苗助長”

從2001年成立到2005年赴美上市，尚德只用了4年時(shí)間。而從創(chuàng)始人施正榮成為中國首富到尚德破產(chǎn)重整，用時(shí)也不過7年。無錫尚德這12年的命運(yùn)沉浮，無疑是中國光伏產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。而這一局面的背后，離不開政府之手的背后推動。

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期離不開政府的扶持，但產(chǎn)業(yè)政策必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

而在光伏行業(yè)，被政府之手“拔苗助長”的并不止無錫尚德一家。短短十年間，中國光伏組件產(chǎn)能占到全球50%以上；全球前十大光伏組件生產(chǎn)商中，中國企業(yè)占據(jù)半壁江山，這一切都離不開地方政府對地方明星企業(yè)的大力扶持。換句話講，中國光伏產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩，與當(dāng)?shù)卣拇直┩苿佑兄苯拥年P(guān)系。

國內(nèi)光伏業(yè)的另一個(gè)大企業(yè)賽維L D K就是最好的例子。2005年L D K憑借5億元自有資金及2億元政府信托借款，在新余市成功落地。自此，新余發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作均圍繞賽維展開，補(bǔ)貼、優(yōu)惠和財(cái)政撥款等多方面的襄助不斷。在2012年賽維陷入困境之后，新余市政府更是通過江西恒瑞新能源公司購買股權(quán)的曲線輸血方式為賽維的債務(wù)買單。

在新能源發(fā)展初期，各國政府均給予支持，這是通行的做法，但與其他國家的補(bǔ)貼需求方不同，中國的地方政府卻將大量的扶持政策花在了光伏制造環(huán)節(jié)。


而且更重要的是，在政策實(shí)施的過程中，暴露出舊政策模式“難配”新能源的問題。例如，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的精確性不夠，和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步缺乏聯(lián)動性。這使得中國光伏企業(yè)雖是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，但卻仍在延續(xù)著中國在全球制造業(yè)國際分工中處于低端鏈條的舊發(fā)展模式，“穿新鞋走老路”，競爭力仍然來自于規(guī)模效應(yīng)和成本優(yōu)勢。

結(jié)語

尚德的命運(yùn)給中國的光伏行業(yè)敲響了警鐘，尚德的破產(chǎn)重整也是對整個(gè)行業(yè)和政府的一個(gè)警示：市場供求才是那只看不見的手，任何無視需求的盲目擴(kuò)張都將受到市場的懲罰。