光伏補(bǔ)貼新政終獲通過(guò)

　　我們得到的消息顯示，在5月5日的內(nèi)閣會(huì)議上，意大利政府正式簽署通過(guò)了討論已久的“第4號(hào)能源法案”，這個(gè)2010年全球第二大光伏安裝市場(chǎng)的新補(bǔ)貼政策最終敲定，新法案將于6月1日起開始生效。我們認(rèn)為，新政策的發(fā)布將觸發(fā)意大利市場(chǎng)快速重啟。

　　根據(jù)意大利新法案的規(guī)定，從今年6月1日開始到2011年底，意大利光伏上網(wǎng)電價(jià)將逐月下調(diào)，到年底時(shí)，針對(duì)不同規(guī)模及類型項(xiàng)目電價(jià)的下調(diào)幅度將達(dá)到11%~31%(與“第3號(hào)”舊法案所規(guī)定的同期電價(jià)相比)；隨后每半年下調(diào)一次電價(jià)，直到2016年底，2017年開始不再提供上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。

　　此外，意大利的新法案對(duì)“中大型項(xiàng)目”設(shè)置補(bǔ)貼額上限，“小型項(xiàng)目”則不受限制。新法案將1MW以下的屋頂系統(tǒng)和200KW 以下的地面電站定義為“小型項(xiàng)目”，這類項(xiàng)目的審批將不受到補(bǔ)貼額上限的影響，而此前流傳的版本為“補(bǔ)貼額上限覆蓋所有項(xiàng)目類型”。

　　由于對(duì)“小型項(xiàng)目”的投資和項(xiàng)目申請(qǐng)沒(méi)有設(shè)置任何限制，因此只要以組件價(jià)格為代表的光伏系統(tǒng)建設(shè)成本，以合理的速度持續(xù)下降，那么這部分市場(chǎng)的增長(zhǎng)仍然值得期待。

　　同時(shí)，意大利將把現(xiàn)有項(xiàng)目延期三個(gè)月享受舊法案政策的條款也寫入新的法案，使新舊法案出現(xiàn)了三個(gè)月的重疊期(6月-8月)。也就是說(shuō)，“已獲批項(xiàng)目”若能在8月底前完成并網(wǎng)，將能繼續(xù)享受現(xiàn)行的“第3號(hào)能源法案”所規(guī)定的較優(yōu)厚補(bǔ)貼政策，但由于這一條款僅針對(duì)申請(qǐng)已獲批的項(xiàng)目，因此不會(huì)激發(fā)額外的大量項(xiàng)目申請(qǐng)。

　　【投資建議】

　　此前由于政策的巨大不確定性，導(dǎo)致意大利市場(chǎng)的組件銷售幾乎停滯，貨物積壓甚至大批訂單取消的消息不絕于耳。新政策正式發(fā)布后，投資商和放貸銀行對(duì)回報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)都將有明確的預(yù)期，從而觸發(fā)意大利市場(chǎng)快速重啟。