日前,國家能源局發(fā)布了電力安全生產(chǎn)監(jiān)管典型執(zhí)法案例(42—44)。
案例42:山西能源監(jiān)管辦對某發(fā)電公司行政處罰案
2024年7月16日至17日,山西能源監(jiān)管辦在對某發(fā)電公司在建項目檢查中發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問題:未建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的記錄臺賬;未對危險性較大分部分項工程制定相應(yīng)風(fēng)險管控措施;未定期組織應(yīng)急演練。發(fā)現(xiàn)問題后山西能源監(jiān)管辦下發(fā)了《整改通知書》,要求該公司立即整改。2025年5月13日,山西能源監(jiān)管辦對該發(fā)電公司正式立案調(diào)查,7月22日送達了《行政處罰事先告知書》,8月4日正式下達了《行政處罰決定書》。
經(jīng)調(diào)查認定,該公司違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條、第四十一條、第八十一條規(guī)定,綜合考慮該公司違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),按照《國家能源局行政處罰裁量權(quán)基準》,該公司的違法行為屬于一般處罰情形。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條、第一百零一條規(guī)定,山西能源監(jiān)管辦對該公司作出罰款15萬元的行政處罰決定,并按規(guī)定在官網(wǎng)進行公示。
案例43:山東能源監(jiān)管辦對某發(fā)電公司行政處罰案
2025年5月21日,山東能源監(jiān)管辦聯(lián)合相關(guān)部門對某發(fā)電公司風(fēng)電項目開展電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量專項監(jiān)管檢查,發(fā)現(xiàn)該項目存在以下問題:實際施工工期較施工合同約定工期壓縮了31天,未對壓縮工期安全影響進行論證和評估,且未提出相應(yīng)的施工組織措施和安全保障措施。2025年6月4日,山東能源監(jiān)管辦對該發(fā)電公司正式立案調(diào)查,6月11日送達了《行政處罰事先告知書》,7月16日正式下達了《行政處罰決定書》。
經(jīng)調(diào)查認定,該公司上述行為違反了《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第28號)第十一條規(guī)定。綜合考慮該公司違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),按照《國家能源局行政處罰裁量權(quán)基準》,該公司的違法行為屬于一般處罰情形。依據(jù)《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第28號)第四十五條及《國家能源局行政處罰裁量權(quán)基準》第十二條規(guī)定,山東能源監(jiān)管辦對該公司作出責令限期改正并處罰款35萬元的行政處罰決定,并按規(guī)定在官網(wǎng)進行公示。
案例44:南方能源監(jiān)管局對某發(fā)電公司行政處罰案
2025年3月27日,某發(fā)電公司220千伏開關(guān)站作業(yè)人員帶電誤合接地刀閘,導(dǎo)致該電廠全廠失壓,進而引發(fā)大用戶負荷脫網(wǎng)。南方能源監(jiān)管局經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問題:一是未采取措施消除隱患,二是未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施。2025年6月10日,南方能源監(jiān)管局對該公司正式立案調(diào)查,7月4日送達了《行政處罰事先告知書》,7月30日正式下達了《行政處罰決定書》。
經(jīng)調(diào)查認定,該公司違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條規(guī)定。綜合考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),按照《國家能源局行政處罰裁量權(quán)基準》,該公司的違法行為屬于一般處罰情形。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條、一百零二條及《國家能源局行政處罰裁量權(quán)基準》第十二條規(guī)定,南方能源監(jiān)管局對該公司作出責令限期消除事故隱患,限期改正未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施行為,合計處罰款7.5萬元的行政處罰決定,并按規(guī)定在官網(wǎng)進行公示。