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中國公布對美韓太陽能多晶硅反傾銷初步裁定

   2013-07-18 世紀(jì)新能源網(wǎng)26510
韓國硅業(yè)株式會社

(Hankook Silicon Co.,Ltd.)

1.正常價值。

該公司在答卷中主張其在國內(nèi)生產(chǎn)銷售的同類產(chǎn)品和出口中國的被調(diào)查產(chǎn)品相同,產(chǎn)品未劃分型號。

調(diào)查機關(guān)對該公司國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品總量占同期向中國出口數(shù)量的比例進(jìn)行了審查。調(diào)查期內(nèi),公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售數(shù)量占同期向中國出口銷售數(shù)量比例大于5%,符合作為確定正常價值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。

調(diào)查機關(guān)審查了該公司國內(nèi)交易情況。調(diào)查期內(nèi),該公司部分產(chǎn)品直接銷售給關(guān)聯(lián)或非關(guān)聯(lián)客戶。經(jīng)審查,調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)該公司銷售給關(guān)聯(lián)客戶的價格較銷售給非關(guān)聯(lián)客戶的價格差異明顯,調(diào)查機關(guān)暫認(rèn)定該公司與關(guān)聯(lián)客戶的交易不能反映正常貿(mào)易過程,在確定正常價值時排除關(guān)聯(lián)客戶交易。

調(diào)查機關(guān)對該公司調(diào)查期內(nèi)國內(nèi)銷售是否低于成本進(jìn)行了審查。關(guān)于生產(chǎn)成本,公司在答卷中報告了傾銷調(diào)查期內(nèi)的生產(chǎn)成本明細(xì),包括直接材料、直接人工、燃料動力、制造費用、其他成本等。經(jīng)初步審查,調(diào)查機關(guān)決定暫接受公司填報的生產(chǎn)成本。關(guān)于費用及分?jǐn)偳闆r,公司在答卷中報告了傾銷調(diào)查期內(nèi)發(fā)生的銷售、管理和財務(wù)費用,經(jīng)初步審查,調(diào)查機關(guān)決定暫接受公司填報的費用數(shù)據(jù)。

調(diào)查機關(guān)對該公司國內(nèi)銷售的同類產(chǎn)品是否低于成本銷售進(jìn)行了測試。經(jīng)審查,調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn),調(diào)查期內(nèi)該公司國內(nèi)銷售中低于成本的銷售數(shù)量占其國內(nèi)銷售數(shù)量的比例超過20%,根據(jù)《反傾銷條例》第四條規(guī)定,調(diào)查機關(guān)認(rèn)定該部分交易不屬于正常貿(mào)易過程銷售,故暫決定在確定正常價值時排除這部分交易。

2.出口價格。

調(diào)查機關(guān)審查了該公司在調(diào)查期內(nèi)向中國出口被調(diào)查產(chǎn)品情況。經(jīng)初步審查,公司對中國出口被調(diào)查產(chǎn)品直接銷售給非關(guān)聯(lián)客戶。調(diào)查機關(guān)決定暫以該公司直接銷售給非關(guān)聯(lián)客戶的交易價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)。

3.調(diào)整項目。

根據(jù)《反傾銷條例》第六條規(guī)定,為公平合理比較,調(diào)查機關(guān)對該公司影響價格可比性的調(diào)整項目逐一進(jìn)行了審查。

第一,正常價值部分。經(jīng)審查,調(diào)查機關(guān)決定暫接受公司填報的內(nèi)陸運費、包裝費用、信用費用等調(diào)整主張。

第二,出口價格部分。經(jīng)審查,調(diào)查機關(guān)決定暫接受公司填報的內(nèi)陸運費-工廠/倉庫至出口港、包裝費、裝卸費、信用費用等調(diào)整主張。

關(guān)于該公司報告的出口退稅這一調(diào)整項目,公司在補充答卷中,沒有提供調(diào)查機關(guān)要求的企業(yè)會計入賬記錄等能夠證明退稅實際發(fā)生的證明材料,并對出口退稅金額進(jìn)行了更改,減少了出口退稅金額。經(jīng)初步調(diào)查,調(diào)查機關(guān)認(rèn)為該公司在補充答卷前后報送的退稅數(shù)據(jù)不一致,且沒有提供調(diào)查機關(guān)要求的材料,因此在初裁中暫不接受該項調(diào)整主張。

4.關(guān)于到岸價格(CIF價格)。

經(jīng)審查,現(xiàn)有證據(jù)表明該公司所預(yù)估的CIF價格是合理的,調(diào)查機關(guān)決定暫采信公司預(yù)估的CIF價格數(shù)據(jù)。

價格比較

根據(jù)《反傾銷條例》第六條的規(guī)定,調(diào)查機關(guān)對進(jìn)口產(chǎn)品的出口價格和正常價值,在考慮了影響價格的各種可比性因素基礎(chǔ)上,按照公平、合理的方式進(jìn)行了比較。調(diào)查機關(guān)在配合調(diào)查公司提交的證明材料基礎(chǔ)上,將公司的正常價值和出口價格在出口國出廠價的基礎(chǔ)上予以比較。在計算傾銷幅度時,調(diào)查機關(guān)將加權(quán)平均正常價值和加權(quán)平均出口價格進(jìn)行比較,得出傾銷幅度。

關(guān)于REC太陽能級硅有限責(zé)任公司和REC先進(jìn)硅材料有限責(zé)任公司的傾銷幅度,考慮到兩家存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,調(diào)查機關(guān)將這兩家公司各自的傾銷幅度,按照對中國出口被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量進(jìn)行加權(quán)平均,計算得出兩家公司共同適用的統(tǒng)一的傾銷幅度。

(二)申請書列明、調(diào)查機關(guān)已盡通知義務(wù),但未配合調(diào)查的公司的正常價值、出口價格、調(diào)整項目的初步認(rèn)定及價格比較。

2012 年7月20 日,調(diào)查機關(guān)對美國和韓國進(jìn)口太陽能級多晶硅發(fā)起反傾銷調(diào)查立案當(dāng)日,調(diào)查機關(guān)通知了申請書上列明的出口商或生產(chǎn)商,通知了涉案國駐華使館,同日,調(diào)查機關(guān)將立案公告登載在商務(wù)部網(wǎng)站上,任何利害關(guān)系方均可在商務(wù)部網(wǎng)站上查閱本案立案公告。立案后,調(diào)查機關(guān)給予各利害關(guān)系方20 天的登記應(yīng)訴期,給予所有利害關(guān)系方合理的時間獲知立案有關(guān)情況。

立案后,調(diào)查機關(guān)向申請書中列明的出口商發(fā)放了調(diào)查問卷,并將調(diào)查問卷登載在商務(wù)部網(wǎng)站上,任何利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站上查閱并下載本案調(diào)查問卷。

調(diào)查機關(guān)盡最大能力通知了所有已知的利害關(guān)系方,也盡最大能力向所有已知利害關(guān)系方提醒不配合調(diào)查的結(jié)果。對于申請書中列明的、調(diào)查機關(guān)已盡通知義務(wù)但沒有提供必要信息配合調(diào)查的公司,調(diào)查機關(guān)根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定,在可獲得事實的基礎(chǔ)上裁定各公司的正常價值、出口價格及價格調(diào)整如下:

 
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